순천대학교 연구실 안전관리규정

제정 2007. 12. 11

전부개정 2015.10.15

제1장  총  칙

제1조(목적) 이 규정은 순천대학교에 설치된 과학기술분야 연구실의 안전을 확보하기 위하여 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」과 관련된 사항을 규정함으로써 대학에 설치된 연구실의 안전한 환경을 조성하기 위해 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 규정은 대학 내에 실험․실습 및 연구를 수행하는 대학(원), 연구기관, 부속기관, 입주업체 등에 적용한다.

제3조(정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. “연구실”이란 순천대학교(이하“대학”이라 한다) 과학기술분야 연구개발 활동을 위하여 설치한 시설․장비․연구실․연구재료 등과 관련한 실험․실습실을 말한다.

2. “연구활동종사자”란 과학기술분야 연구개발 활동에 종사하는 교직원, 연구원, 재학생, 대학원생, 연구보조원 등을 말한다.

3. “안전관리총괄자”란 대학 내 설치되어 있는 과학기술분야 연구실 전체에 대한 안전관리 업무를 총괄 지휘․감독하는 자를 말한다.

4. “관리기관장”이란 연구실을 운영하는 소속대학장(원장), 연구소장, 부속기관의 장, 입주업체 등 관리기관의 대표자를 말한다.

5. “연구실책임자”란 연구실에서 제반 연구활동과 연구실 안전관리를 직접 지휘․ 감독하는 해당 연구실의 담당교수 또는 연구실에 관한 권한과 책임을 가진 자를 말한다.

6. “안전담당자“라 함은 소속 연구실에서 연구실책임자의 안전관리를 보좌하는 연구활동종사자를 말한다.

7. “안전환경관리자”라 함은 연구실 안전환경과 관련한 기술적인 사항에 대하여 연구실 안전관리총괄자를 보좌하거나 관리기관장, 연구실책임자, 안전담당자, 연구활동종사자에게 지도·조언 등을 하는 자를 말한다.

8. “안전관리 담당부서”라 함은 대학 연구실 안전성 확보와 유지를 위한 연구실 안전관리업무를 총괄하여 관리하는 부서를 말한다.

9. “일상점검”이라 함은 연구활동종사자가 매일 연구개발활동에 사용되는 기계․기구․전기․가스 등의 실험기자재와 약품․병원체 등 실험재료의 이상유무와 보호장비의 관리실태 등을 점검하는 행위를 말한다.

10. “안전점검”이라 함은 경험과 기술을 갖춘 자가 육안 또는 점검기구 등에 의하여 검사를 실시함으로써 연구실에 내재되어 있는 위험요인을 조사하는 행위를 말한다.

11. “정밀안전진단”이라 함은 연구실에서 발생할 수 있는 재해를 예방하기 위하여 잠재적 위험성의 발견과 그 개선대책의 수립을 목적으로 연구실 안전환경조성에 관한 법률 시행령에서 정하는 기준 또는 자격을 갖춘 자가 실시하는 조사․평가를 말한다.

12. “연구실안전관리시스템”이라 함은 대학에 설치된 과학기술분야 연구실 안전환경 및 안전관리 현황에 관한 통계의 유지․관리를 위하여 구축한 온라인 홈페이지 순천대학교“연구실안전관리시스템”을 말한다.

제2장 조직과 직무

제4조(조직) 대학 내 연구실의 효율적인 안전관리를 위하여 [별표 1]과 같은 연구실안전관리조직을 둔다.

제5조(안전관리위원회의 구성 및 운영) ① 대학 연구실의 안전환경조성에 관한 정책결정과 주요사항을 심의하기 위하여 안전관리위원회(이하“위원회”라 한다.)를 둔다.

② 위원회의 구성 및 운영은 다음과 같다.

1. 위원회는 교무처장, 학생처장, 기획처장, 사무국장, 산학협력단장, 공동실험실습관장(이하“당연직위원”이라 한다)과 대학원, 생명산업과학대학, 인문예술대학, 공과대학, 사범대학, 약학대학별 전임교원 중에서 1명 이상 위원장의 추천으로 총장이 임명(이하“임명직위원”이라 한다)하는 15인 이내의 위원으로 구성한다.

2. 위원장은 교무처장이 되고, 임명직위원의 임기는 2년으로 하며, 당연직 위원의 임기는 당해 보직기간으로 한다.

3. 위원회는 위원장이 소집하고 그 의장이 되며, 재적위원 과반수의 출석으로 개회하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

③ 위원장은 위원회 업무의 원할한 수행을 위하여 인력지원 등 필요한 업무를 타부서에 요청할 수 있다.

④ 위원회는 필요한 경우 관련부서 교직원을 출석하게 하여 의견을 청취할 수 있다.

⑤ 위원장은 위원회에서 의결된 내용 등 회의결과를 게시 또는 그 밖의 적절한 방법으로 연구활동종사자에게 신속하게 알려주어야 한다.

⑥ 위원회에 운영에 관하여 그 밖에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

제6조(안전관리총괄자의 업무) 위원장은 임명과 동시에 안전관리총괄자(이하“총괄자”라 한다)로 지정되며, 대학 내 과학기술분야 연구실에 대한 안전환경을 확보할 책임과 권한을 총장으로부터 위임 받아 연구실 안전관리업무를 총괄 지휘․감독한다.

제7조(안전관리위원회 심의 사항) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 안전관리규정의 제정 또는 개정에 관한 사항

2. 안전점검, 정밀안전진단에 관한 사항

3. 연구실 안전을 확보하기 위한 체계 구축 및 시책 수립

4. 연구실 안전관리체계 구축

5. 중대한 안전사고의 처리에 관한 사항

6. 안전 조치 불이행 사람의 징계에 관한 심의

7. 기타 연구실 안전환경 증진에 관한 주요사항

제8조(안전관리 담당부서 업무) ① 총괄자는 대학 내 연구실 안전관리 관련한 감독 및 행정업무를 수행하기 위하여 사무국 시설과를 안전관리 담당부서로 하며, 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 안전관리위원회에서 협의하여 정한 사항

2. 안전점검, 정밀안전진단 등에 관한 사항

3. 안전사고 대책수립에 관한 사항

4. 사고 통계분석 및 안전관리 기록․유지에 관한 사항

5. 연구실 안전과 관련되는 시설의 설치에 관한 사항

6. 연구실 안전관리시스템 유지 및 운영에 관한 사항

7. 연구실 안전관리규정을 위반한 연구활동종사자에 대한 조치의 건의

② 안전관리 담당부서는 안전환경관리자 업무를 수행하는 사람을 지정하며 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제9조(안전환경관리자의 업무) 안전환경관리자의 업무는 다음 각 호와 같다

1. 안전점검 및 정밀안전진단의 실시계획 수립 및 실시

2. 연구활동종사자 안전교육․ 훈련계획 수립 및 실시

3. 연구실 사고 발생의 원인조사 및 재발방지를 위한 기술적 지도․조언

4. 연구실 안전관리 현황에 관한 통계의 유지․관리

5. 연구실 안전관리규정을 위반한 연구활동종사자에 대한 조치의 건의

6. 안전관리규정 및 다른 법령에 따른 연구실 안전성 확보에 관한 사항

제10조(관리기관장의 업무) 관리기관장은 소속 연구실에 대하여 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 연구실책임자 지정

2. 안전점검 및 정밀안전진단 결과 중 각 관리기관이 이행 하여야 할 조치

3. 관리기관의 비상연락망 작성 비치

4. 안전사고 발생 시 원인, 사고경위 조사, 사후처리 및 대책 강구

5. 유해화학물질 및 위험시설 관리

6. 기타 연구활동종사자의 안전사고 예방에 관한 사항 및 위원회에서 요청하는 사항

제11조(연구실책임자, 안전담당자의 지정 및 업무) ① 연구실책임자는 연구실 내에서 이루어지는 교육 및 연구개발활동의 안전에 관한 업무를 수행한다.

② 연구실책임자는 해당 연구실의 안전관리 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 안전담당자를 지정할 수 있다. 이 경우 안전담당자는 연구활동종사자 중에서 지정하고 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 연구활동종사자 안전교육․훈련에 대한 지도․ 감독

2. 일상점검 및 기록관리

3. 안전점검 및 정밀안전진단 미비사항 개선 및 의뢰

4. 연구활동종사자 건강검진, 보험가입 대상자 선정

5. 연구활동종사자 등록 및 비상연락망 등록

6. 안전관리시스템 안전환경 현황자료입력 및 유지관리

7. 안전사고 사전예방교육 및 사고발생시 응급조치 및 보고

8. 연구실 안전관리규정, 유해․위험기계기구, 화학물질등에 관한 지도․ 감독

9. 안전표지 부착 및 물질안전보건자료(MSDS) 비치

10. 개인보호구, 안전시설 등의 관리 및 제공

11. 연구실 특성별 안전수칙 작성과 교육

12. 폐기물 수집 및 폐기의뢰

제12조(연구활동종사자의 업무) 연구실 안전관리 및 재해예방을 위하여 연구실 안전환경 증진활동에 적극 참여하고 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 안전교육․  훈련 이수

2. 일상점검 및 안전환경 기록관리

3. 연구실 안전관리규정 준수

4. 안전사고 우려가 있을 경우 즉시 보고

5. 유해․위험기구 및 화학물질사용 시 개인보호구 착용

제3장 안전관리

제13조(안전관련 예산의 반영) ① 총괄자는 연구실 안전관리에 필요한 예산을 매년 확보하여야 한다.

② 산학협력단장은 연구과제 수행을 위한 연구비를 책정하는 때에는 그 연구과제 인건비 총액의 1퍼센트 이상 2퍼센트 범위 안에서 안전관련 예산을 반영하여야 한다.

③ 연구실 안전관련 예산은 다음 각 호의 용도로 사용하여야 한다.

1. 연구활동종사자의 보험료

2. 안전관리에 관한 정보제공 및 연구활동종사자에 대한 교육․훈련

3. 안전환경관리자에 대한 전문교육

3. 연구활동종사자의 건강검진

4. 연구실 안전을 유지관리하기 위한 설비의 설치․유지 및 보수

5. 연구활동종사자의 보호장비 구입

6. 안전점검 및 정밀안전진단

7. 기타 연구실 안전환경 조성을 위하여 필요한 사항

제14조(연구실 안전관리시스템 정보입력) ① 연구실책임자는 연구실 안전관리에 관한 정보제공 및 안전환경 유지관리를 위하여 연구실 안전관리시스템에 다음 각 호를 업무를 수행하여야 한다.

1. 연구실 기초정보 등록

2. 연구실 연구활동종사자 출입자 및 비상연락망 등록

3. 연구실 유해, 위험정도를 알릴 수 있는 경고문이나 안전표식 등록

4. 연구실 배치도 및 연구실 사진등록

5. 연구실 일상점검 실시에 대한 기록 및 유지관리

6. 연구실 안전점검 및 정밀안전진단 지적사항에 대한 개선조치현황 등록

7. 연구실 화학물질 등록 및 유지관리

8. 연구실 출입자 연구활동종사자 건강검진대상자 등록

9. 연구실 안전장비 보유현황 등록

10. 기타 연구실 안전환경 유지관리를 위하여 필요한 정보 등록

제15조(연구실 안전점검) ① 총괄자는 연구실에 잠재되어 있는 위험 요인을 도출하여 적절한 안전 조치를 취하여야 하며, 매년 안전점검 실시계획을 수립하여 시행하여야 한다.

② 연구실책임자는 연구실의 안전확보를 위하여 연구실의 위험기계, 시설물, 화학약품 등의 안전점검을 실시하여 안전관리상태 등을 확인하여야 한다.

③ 안전점검의 종류 및 실시시기는 다음 각 호와 같다.

1. 일상점검 : 연구개발활동에 사용되는 기계․ 기구․ 전기․약품․병원체 등의 보관상태 및 보호장비의 관리실태 등을 육안으로 실시하는 점검으로서 매일 1회 이상 실시

2. 정기점검 : 연구개발활동에 사용되는 기계․기구․전기․약품․병원체 등의 보관상태 및 보호장비의 관리실태 등을 안전점검기기를 이용하여 실시하는 세부적인 점검으로서 매년 1회 이상 실시

3. 특별점검 : 폭발사고․화재사고 등 연구활동종사자의 안전에 치명적인 위험을 야기할 가능성이 있을 것으로 예상되는 경우에 실시하는 점검으로서 총장 또는 관리기관장이 필요하다고 인정하는 경우에 실시

④ 연구실책임자는 안전점검 및 정밀안전진단 지적사항을 연구실안전관리 담당부서에 개선 요청을 할 수 있다.

⑤ 총괄자는 정기점검 및 특별점검에 대하여 법령에서 정하는 일정 요건을 갖춘 전문기관으로 하여금 대행하게 할 수 있다.

⑥ 제1항에 따른 정밀안전진단에 관한 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제16조(연구실 정밀안전진단) ① 총괄자는 안전점검 실시 결과 연구실의 재해예방과 안전성 확보 등을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 연구실 정밀안전진단을 실시하여야 한다.

② 연구실책임자는 연구실 정밀안전진단 지적사항을 안전관리 담당부서에 개선요청을 할 수 있다.

③ 제1항에 따른 연구실 정밀안전진단에 관한 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제17조(연구활동종사자 안전교육․훈련) ① 총괄자는 연구활동종사자에 대한 안전교육․훈련을 제공하여야 한다.

④ 제1항의 안전교육․ 훈련은 연구실 안전관리시스템 또는 집합교육으로 실시한다.

② 연구실책임자는 연구실 안전관리시스템에 등록한 연구활동종사자의 안전교육․ 훈련을 이수하도록 지도․감독하여야 한다.

③ 연구실책임자는 실험 시작 전에 실험할 내용과 기기의 취급, 조작요령 및 통제사항과 사고발생 시 대처요령 등을 안전교육․훈련을 통하여 충분히 숙지시켜야 한다.

제18조(연구활동종사자 보험가입) ① 총괄자는 연구활동종사자의 상해·사망에 대비하여 피보험자 및 수익자로 하는 보험에 가입하여야 한다.

② 연구실책임자는 연구실 안전관리시스템에 등록한 연구활동종사자의 보험가입현황을 확인하고 관리하여야 한다.

③ 제1항에 따른 보험가입에 관한 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제19조(건강검진 대상) ① 총괄자는 인체에 치명적인 위험물질 및 바이러스 등에 노출될 위험성이 있는 연구활동종사자에게 매년 건강검진을 실시하여야 한다.

② 연구실책임자는 연구실에 출입하는 연구활동종사자의 건강검진 실시유무를 확인하고 관리하여야 한다.

③ 제1항에 따른 건강검진의 실시에 대한 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제20조(연구실 안전표지) ① 연구실책임자는 연구실 내 위험요인이 존재하거나 사고 발생 가능성이 있는 지역, 시설 및 물질 등에 대하여 사고 방지 차원에서 금지, 주의, 경고, 비상시 조치 지시나 안내사항 등을 안전 색, 그림, 기호, 글자 등을 포함한 안전 표식 및 표지를 연구 활동종사자가 쉽게 식별할 수 있는 장소ㆍ시설 또는 물체에 설치하거나 부착하고 유지관리 하여야 한다.

② 제1항에 따른 안전표식에 대한 구체적인 사항은 법령의 관련 조항에 따른다.

제21조(연구실 출입금지) ① 연구활동종사자가 다음 각 호에 해당하는 경우 연구실 출입을 금지한다.

1. 안전교육․훈련을 미이수한 연구활동종사자

2. 건강검진대상자가 건강검진을 하지 않은 연구활동종사자

3. 연구실 안전관리시스템에 등록되지 않은 연구활동종사자

4. 연구실 안전공제(보험)에 가입하지 않은 연구활동종사자

② 연구실책임자는 제1항 각 호에 해당되는 연구활동종사자가 출입을 못하도록 지도, 감독하여야 한다.

제22조(질병자의 연구활동제한 등) 연구실책임자는 건강진단 결과 건강에 이상이 있다고 의사가 인정한 연구활동종사자에 대해서 건강을 악화 시킬 우려가 있는 연구활동을 금지시켜야 한다.

제4장 사고처리 및 비용부담

제23조(안전사고처리) ① 연구실책임자는 안전사고 발생 시 당해 연구실의 관계자로 구성된 사고대책반을 구성하여 신속히 사고처리를 하고, 그 결과를 즉시 총괄자를 거쳐 총장에게 보고하여야 한다.

② 중대한 안전사고(사망, 신체장애 또는 1억원 이상의 대물피해) 발생 시 총괄자는 대상기관장, 위원회의 위원 및 안전관련 전문가 등으로 사고대책위원회를 구성하고, 원인을 조사·분석하여 대책을 수립하여야 한다.

제5장  보   칙

제24조(신고) 연구활동종사자는 연구실에서 본 규정을 위반한 사실을 확인한 경우 그 사실을 지체 없이 연구실 안전관리 담당부서에 신고하여야 하고 이 경우, 신고한 자에 대한 불리한 처우 및 불이익이 발생하지 않도록 필요한 조치를 취하여야 한다.

제25조(안전조치 불이행 자에 대한 징계 등) 총괄자는 안전조치 불이행 자에 대하여 위원회의 승인을 거쳐 관련기관(부서)에 행재정상 불이익을 요구할 수 있다

제26조(연구실에 대한 사용중지ㆍ폐쇄 등) 다음 각 호에 해당하는 연구실에 대하여 총괄자는 위원회의 승인을 거쳐 해당 연구실의 사용중지, 장소 이동 및 폐쇄 등의 조치를 취할 수 있다. 단, 그 사안이 시급․중대한 경우 선 조치 후 사후 승인을 득할 수 있다.

1. 안전점검 또는 정밀안전진단 결과 미래창조과학부 고시에서 정한 연구실 등급 중 4등급 이하에 해당하는 연구실

2. 본 규정을 위반한 총괄자의 시정조치 요구에 불응한 연구실

3. 총괄자 또는 안전환경관리자의 연구실 순회점검 결과 연구실 내 유해 위험 정도가 심각하여 즉시 안전 조치를 취해야 할 필요성이 있는 연구실

4. 중대사고 발생 연구실

5. 그 밖에 사고 발생가능성이 매우 높아 긴급한 안전 조치를 취해야 할 필요성이 있는 연구실

부    칙(2015. 10. 15.)

이 규정은 공포한 날로부터 시행한다. 다만, 제21조(연구실 출입금지)의 규정은  공포 후 2개월이 경과한 날 부터 시행한다.

[별표 1]

순천대학교 연구실 안전관리 조직

		총 장
							연구실안전관리위원회
안전관리담당부서 (사무국 시설과)
		관리기관장 (단과대학장, 연구기관장, 부속기관장)
		연구실책임자
		안전담당자
		연구활동종사자